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圍繞認真貫徹落實習近平總書記在(exist)民營企業座談會上的(of)重要(want)講話精神，發揮稅收作(do)用(use)支持民營企業發展，記者采訪了(Got it)國家稅務總局黨委書記、局長王軍。

堅定不(No)移支持民營經濟發展壯大(big)

記者：您如何看待此次座談會的(of)曆史性意義和(and)對外釋放的(of)重要(want)信号？

王軍：習近平總書記的(of)重要(want)講話充分肯定我(I)國民營經濟的(of)重要(want)地(land)位和(and)作(do)用(use)，深刻分析民營經濟發展遇到(arrive)的(of)困難和(and)問題，強調抓好6個(indivual)方面政策舉措落實，不(No)僅對民營經濟而且對社會主義市場經濟發展，都具有裏程碑式的(of)重大(big)指導意義。特别是(yes)習近平總書記對發揮稅收作(do)用(use)支持民營經濟發展提出(out)明确要(want)求，爲(for)稅務部門做好稅收工作(do)提供了(Got it)根本遵循。

習近平總書記講，民營經濟具有“五六七八九”的(of)特征，其中“五”指的(of)就是(yes)民營企業貢獻了(Got it)50%以(by)上的(of)稅收。民營企業是(yes)國家稅收的(of)重要(want)來(Come)源，民營企業和(and)各類企業都發展好，才能有稅收的(of)可持續增長。發揮減稅政策作(do)用(use)支持民營企業發展，是(yes)稅務部門義不(No)容辭的(of)重要(want)職責。稅務部門将以(by)更大(big)力度、更惠政策、更優服務，助力民營企業走向更加廣闊的(of)舞台。

持續加大(big)減稅降負力度

記者：今年以(by)來(Come)，黨中央、國務院出(out)台了(Got it)一(one)系列減稅降負政策提升企業發展動能，請問目前整體減稅情況怎樣？稅務部門下一(one)步如何更好幫助企業減稅降負？

王軍：今年以(by)來(Come)稅務部門組織稅收收入和(and)稅收優惠政策減稅數據，可以(by)較爲(for)直觀地(land)反映出(out)減稅政策支持企業包括民營企業的(of)發展情況。稅收收入和(and)減稅數據總的(of)特點是(yes)“一(one)降一(one)升”，即減稅規模提升較多，相應帶來(Come)稅收增速下降較大(big)。今年前10個(indivual)月，稅務部門組織稅收收入124046億元（已扣減出(out)口退稅），增幅爲(for)10.7%，但5月1日實施增值稅降率等系列減稅舉措前後增幅變化明顯。前4個(indivual)月稅收收入增幅爲(for)16.8%，後6個(indivual)月稅收收入增幅回落到(arrive)6.4%。今年後兩個(indivual)月，随着個(indivual)人(people)所得稅減稅和(and)提高出(out)口退稅率效應進一(one)步顯現，全年減稅規模将大(big)于(At)計劃規模，全年稅務部門組織的(of)稅收收入增幅将繼續回落，預計與現價GDP增幅大(big)體相當。

下一(one)步，稅務部門将在(exist)進一(one)步落實好已有稅收優惠政策的(of)基礎上，與有關部門一(one)起深入開展調查研究，盡快提出(out)體現更大(big)規模、實質性、普惠性減稅降負要(want)求的(of)政策建議。

前段時(hour)間，社會輿論擔憂稅務部門征收社保費後負擔可能增加。我(I)們(them)有四點考慮：一(one)是(yes)稅務總局将積極配合有關部門研究提出(out)降低社保費率等建議，确保總體上不(No)增加企業負擔，确保企業社保繳費實際負擔有實質性下降；二是(yes)各級稅務機關積極配合有關部門合理編制社保費收入預算并嚴格按人(people)大(big)通過的(of)預算負責征收，體現減費要(want)求，确保繳費方式穩定；三是(yes)各級稅務機關均不(No)得自行組織開展以(by)前年度集中清欠；四是(yes)一(one)經發現稅務機關違反規定的(of)，輕則批評糾正，重則查處問責。

便民惠企，切實增強企業獲得感

記者：請問稅務部門在(exist)優化納稅服務、改善辦稅體驗方面還将有哪些實招、硬招？

王軍：黨的(of)十八大(big)以(by)來(Come)，稅務總局高度重視爲(for)包括民營企業在(exist)内的(of)納稅人(people)服務工作(do)。稅務部門将針對民營企業和(and)廣大(big)納稅人(people)在(exist)辦稅過程中的(of)堵點痛點難點，盡力提供更加優質高效辦稅服務，“簡”出(out)發展之便。在(exist)前期工作(do)基礎上，開展新一(one)輪針對民營企業的(of)大(big)調研、大(big)走訪活動，開展新一(one)輪納稅服務優化工作(do)，今年年底前再取消20項資料證明事項；将辦稅時(hour)間在(exist)去年基礎上再壓縮10%；探索推行納稅人(people)辦稅“容缺”制、納稅申報“提醒糾錯”制；配合有關部門編制和(and)公布統一(one)的(of)企業注銷操作(do)指南，破解企業注銷難題。開展新一(one)輪信息系統整合優化，推出(out)實施全國規範統一(one)的(of)優化版電子稅務局，繼續擴大(big)小規模納稅人(people)自行開具增值稅專用(use)發票範圍，進一(one)步推行電子發票，用(use)簡化的(of)辦稅流程，增進民營企業滿意度，用(use)簡便的(of)辦稅體驗，增強民營企業獲得感。

纾困解難，化解民企發展痛點

記者：稅務部門将從哪些方面幫助民營企業纾困解難？

王軍：稅收是(yes)調控經濟、調節分配的(of)重要(want)手段，稅務部門将盡心幫助民營企業解決更多實際困難，“助”出(out)發展之勢。

——助力解決生(born)産經營困難。對生(born)産經營确有困難、納稅信用(use)良好的(of)民營企業，進一(one)步研究針對性、操作(do)性強的(of)稅收幫扶措施，并積極納入地(land)方政府的(of)統籌安排中，幫助其實現更好發展。比如，按照稅收征管法有關規定，主動向政府建議及幫助企業申請緩繳稅款。

——助力解決融資難融資貴問題。一(one)方面，進一(one)步落實好金融機構小微企業貸款利息收入、中小企業融資擔保收入免征增值稅等系列稅收優惠政策，支持金融機構向小微企業貸款。另一(one)方面，進一(one)步開展好“銀稅互動”活動。按照國務院部署，我(I)們(them)将與銀保監會和(and)金融機構一(one)道，拟把“銀稅互動”由“線下”搬到(arrive)“線上”，推動稅務、銀行信息互通，鼓勵和(and)推動商業銀行依托納稅信用(use)創新信貸産品。

——助力新産業、新模式、新業态發展。實行包容審慎監管，大(big)力培育新的(of)經濟增長點，支持民營企業做大(big)做強。

——助力“走出(out)去”企業發展。落實和(and)完善企業境外所得稅收綜合抵免政策，減輕“走出(out)去”企業稅收負擔。适時(hour)更新完善《“走出(out)去”企業稅收指引》。在(exist)目前發布81份國别稅收投資指南的(of)基礎上，今年内再更新和(and)發布20份左右，并加大(big)宣傳力度。認真落實已與110個(indivual)國家和(and)地(land)區簽署的(of)稅收協定，同時(hour)加大(big)談簽力度，擴大(big)稅收協定網絡，避免重複征稅，解決跨境稅收争端，消除稅收歧視。切實落實跨境電商零售出(out)口 “無票免稅”政策，助力民營企業開拓國際市場。

在(exist)規範稅收執法方面，稅務部門将正确處理好依法征稅和(and)支持企業發展的(of)關系，爲(for)包括民營企業在(exist)内的(of)守法納稅人(people)營造公平競争的(of)市場環境。對逃避稅行爲(for)，以(by)最嚴格的(of)标準防範。同時(hour)，對惡意逃避稅特别是(yes)沒有實際經營業務隻爲(for)虛開發票的(of)“假企業”和(and)沒有實際出(out)口隻爲(for)騙取退稅的(of)“假出(out)口”，堅決依法打擊。

堅持依法征稅，堅決不(No)收“過頭稅”，對正常生(born)産經營的(of)企業，堅持無風險不(No)檢查、無審批不(No)進戶、無違法不(No)停票，做到(arrive)少打擾再少打擾乃至不(No)打擾，特别是(yes)堅決避免因爲(for)不(No)當征稅導緻正常運行的(of)企業停擺，切實維護企業的(of)合法權益。